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认真贯彻实施《银行业监督管理法》促进湖北银行业发展

中国银行业监督管理委员会湖北监管局局长钱保生
第十届全国人大常委会第六次会议审议通过的《中华人民共和国银行业监督管理法》(以下简称《银行业监管法》),从今年2月1日起正式实施。《银行业监管法》是我国第一部关于银行业监管的专门法律,它的颁布和实施,是中国银行业发展史上的一件大事。对于提升我国银行业监管的专业化水平,强化对银行业的监管,依法保护存款人和其它客户的合
法权益,促进我国银行业健康发展,具有重大意义。
一、充分认识《银行业监管法》颁布实施的重大意义
《银行业监管法》的颁布实施,是我国银行业发展史上的里程碑,充分认识其重要意义,可以在更大程度和更高层次上增强我们做好银行业监管工作的信心。
颁布实施《银行业监管法》是国家金融法制建设的最新成果。作为最新成果的《银行业监管法》,从法律上明确了银监会及其派出机构,对全国银行业金融机构及其业务活动进行监督管理的职责,为银监会全面履行监管职责,依法加强对银行业的监督管理,依法行政提供了法律依据、法律保证、法律基础,为银行业监管工作人员提供了执行公务的尚方宝剑,将从根本上强化对我国银行业的监管,为我国银行业的长远发展创造了条件,奠定了基础。
颁布实施《银行业监管法》是深入贯彻和实践三个代表重要思想,依法维护广大人民群众利益的根本所在。银行业的服务对象是社会各行各业和广大人民群众,银行业的兴衰,与千千万万群众的利益休戚相关,银行业的稳定,关系到社会稳定。《银行业监管法》将保护存款人和其它客户的合法权益作为立法宗旨,把“维护公众对银行业的信心”列为银行业监管的重要目标,体现了党和国家对广大人民群众根本利益的高度重视,因此,颁布实施《银行业监管法》,对银行业实施有效监管,依法促进银行业健康稳定发展,符合“三个代表”重要思想的要求,也符合人民群众的根本利益。
颁布实施《银行业监管法》是进一步加强银行业监管,防范化解银行业风险,维护社会稳定的重要举措。随着银行业快速发展,银行业的风险问题也在逐步显现出来。这些问题已经成为我国经济和金融健康发展的隐患,对国家安全和社会稳定构成了潜在的威胁。面对这种新形势,《银行业监管法》进一步明确了风险监管的原则和银行业审慎经营规则,强化了风险监管手段和措施,从力度、深度、广度上强化了监管,这对于实现我国银行业的稳定、健康、可持续发展将发挥重要作用。颁布实施《银行业监管法》是加快金融业对外开放,提高我国银行业国际竞争力的必然要求。我国加入WTO后,银行业面临的外部竞争压力逐步增强,如何在经济全球化和金融市场一体化的形势下,进一步更新监管理念,改进监管技术,实现与国际银行业通行做法的对接,尽快提高我国银行业金融机构风险管理水平和国际竞争力,已经成为我国经济和金融业发展中亟待解决的问题。《银行业监管法》正是顺应了这一要求,大量地吸收了国际上银行业监管的最新理念,借鉴了国外金融监管中先进的监管技术和监管经验,将这些理念、技术和经验法律化,使之成为银行业监管和银行业金融机构审慎经营所应当遵守的基本准则,因此,《银行业监管法》的颁布和实施,将进一步增强我国银行业的国际竞争力。

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